Андрей Владимирович Чибис (р. 19 марта 1979 года, г. Чебоксары, Чувашская АССР, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с 6 декабря 2013 года. Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации с 1 октября 2014 года.
Биография
Родился в городе Чебоксары 19 марта 1979 года. В 1996 году поступил, а в 2001 году окончил Московский университет потребительской кооперации (специальность «Юриспруденция»). Еще будучи студентом, учредил консалтинговую фирму, занимался адвокатской практикой.
С 2004 по 2005 г. — советник губернатора Рязанской области, затем — начальник экспертного отдела администрации президента Чувашской Республики.
Нацпроект «Доступное жилье»
С 2006 года на работе в Правительстве России: начальник отдела сопровождения национального проекта «Доступное жилье» Минрегионразвития, затем начальник Управления развития рынка доступного жилья Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
В этот период правительство активно занималось либерализацией ипотечного рынка. Кроме того, чиновники стремились облегчить доступ застройщиков к инфраструктуре и инженерным коммуникациям. Андрей Чибис стал одним из авторов стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан, подготовленной по поручению Президента РФ. В 2007 году в России было построено 60,9 млн кв. м. жилья (рост 39 % к 2005 году). Объем ипотечного кредитования также вырос, до 556 млрд рублей в год (в 10 раз больше, чем в 2005 году).
Российские коммунальные системы
В 2008 году Чибис решил перейти на работу в бизнес, возглавив Совет директоров крупнейшей частной компании в сфере ЖКХ — ОАО «Российские коммунальные системы» (РКС). В его зону ответственности входил юридический блок компании, по результатам работы был признан лучшим юристом группы компаний «Ренова» в 2010 году.
Кроме того, Чибис выстраивал взаимодействие с регионами, инициировал несколько проектов в формате государственно-частного партнерства. Среди первых концессий РКС — новые очистные сооружения в Перми и Петрозаводске, модернизация системы теплоснабжения Владимире.
В июне 2009 года частные коммунальные компании во главе с РКС создали некоммерческую организацию «Национальный союз водоканалов», Чибис вошел в руководство, став вице-президентом ассоциации. Вскоре союз инициировал разработку закона «О водоснабжении и водоотведении», который Госдума приняла осенью 2011 года. Закон упорядочил все отношения в этой сфере, установил четкие правила игры для игроков рынка, задал мотивацию к вложениям в коммунальную инфраструктуру.
После принятия закона объем инвестиций в сфере водоснабжения значительно вырос, был заключен ряд крупных соглашений о концессиях. Самый известный бизнес-проект в этой сфере — реконструкция волгоградского водоканала стоимостью 58 млрд рублей.
Разработав закон о водоснабжении, Чибис покинул РКС и полностью сосредоточился на экспертной деятельности.
ИСЭПИ
Как раз в это время, в мае 2011 года при Кремле был создан Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ), призванный по неофициальным сведениям, написать предвыборную программу Владимира Путина. Председателем Совета директоров Института стал экс-президент Чувашии, земляк Чибиса Николай Федоров. Он и предложил своему старому знакомому стать исполнительным директором фонда.
На основе аналитических исследований и с учетом обращений граждан в Кремль и в правящую партию, ИСЭПИ разработал программу для Общероссийского народного фронта, которая затем трансформировалась в программу Путина перед президентскими выборами 2012 года. В частности, там впервые появился тезис о кратном увеличении зарплат бюджетников, который был позднее закреплен в так называемых «майских указах».
После уверенной победы Путина на выборах, Николай Федоров получил пост Министра сельского хозяйства, а ИСЭПИ был фактически трансформирован в аналитическое подразделение управления внутренней политики, руководителем которого стал Дмитрий Бадовский.