Витрук, Николай Васильевич: биография

С 1981 по сентябрь 1984 года работал заместителем начальника кафедры теории государства и права и конституционного права Академии МВД СССР. Читал курсы лекций и проводил занятия по теории государства и права и по конституционному праву.

С 1984 по октябрь 1991 года был начальником кафедры государственно-правовых дисциплин Высшей юридической заочной школы МВД СССР. Будучи начальником кафедры, участвовал в научных исследованиях по темам:

• «Обеспечение и охрана советской милицией конституционных прав и свобод граждан»
• «Органы общественной самодеятельности в системе Министерства внутренних дел».

Также был соавтором учебного пособия «Правовая кибернетика социалистических стран».

Работа в Конституционном суде

29 октября 1991 года на V Съезде народных депутатов РСФСР в первом туре выборов избран судьёй Конституционного Суда РФ («за» — 593, «против» — 289). Кандидатура Витрука выдвигалась по предложению фракции «Смена — Новая политика». На первом заседании Конституционного Суда РФ был избран заместителем Председателя КС РФ.

За 1992—1993 годы высказал 4 особых мнения: по делу Антимонопольного комитета (ГКАП), по «мордовскому делу» и по заключениям КС в период конституционного кризиса.

Конституционный кризис

См. также: Конституционный кризис 1993 года в России

В период конституционного кризиса в марте 1993 года был одним из трех судей, которые не поддержали заключение КС о неконституционности решений и действий Ельцина, когда 20 марта Ельцин выступил по телевидению и объявил о приостановке действия Конституции и введении «особого порядка управления страной» (ОПУС). 29 мая участвовал во встрече 6 судей с Президентом.

21 сентября 1993 года был одним из тех судей Конституционного суда, кто не признал неконституционным Указ Президента РФ Бориса Ельцина N 1400 «О поэтапной конституционной реформе в РФ», по которому в нарушении статей 121. 5 и 121. 6 действовавшей конституции распускались Съезд народных депутатов и Верховный Совет РФ. Указ был признан неконституционным и стал основанием для немедленного отрешения Ельцина от должности с момента издания данного указа согласно ст. 121.6 Конституции РСФСР. 28 сентября призвал председателя Конституционного суда Зорькина уйти в отставку, назвал его действия опасными для Конституционного суда и для России, а также сообщил, что приостанавливает свою работу в заседаниях Конституционного суда до начала работы Федерального Собрания.

После отставки Зорькина 6 октября 1993 года стал по должности исполняющим обязанности Председателя Конституционного суда и оставался в этой должности до избрания 13 февраля 1995 года председателем Владимира Туманова.

1994—1995 гг.

6 апреля 1994 года представлял в Государственной Думе проект нового закона о Конституционном суде. Отвечая на вопросы сказал, в частности, что КС не должен становиться пожарной командой или скорой помощью и поддержал предложение депутатов ограничить срок полномочий судей, сказав, что он был за это, но коллегиальное решение субъекта законодательной инициативы было другим. 26 апреля, при повторном представлении проекта Витрук высказался за закрепление в законе материальных гарантий деятельности Конституционного суда.

13 февраля 1995 года баллотировался на пост заместителя Председателя Конституционного суда. 14 февраля 1995 включен в состав первой палаты Конституционного суда, был членом комиссии по международным связям.

Особые мнения

По итогам рассмотрения «чеченского дела» летом 1995 года выступил с особым мнением, в котором расценил акты Президента как введение в Чечне особого правового режима, не предусмотренного законами.

В январе — феврале 1996 года выступил с особыми мнениями по делам об уставах Алтайского края и Читинской области, не согласившись с мнением Конституционного суда о необходимости унификации системы органов государственной власти в регионах по федеральной модели и о противоречии «парламентской» системы государственного устройства принципу разделения властей.

В 1995—1996 годах заявил 8 особых мнений. Также выступил с особыми мнениями по делам о выборах в Чувашии, об измене Родине, о колхозном дворе, о сроках ознакомления с обвинением, об отзыве депутатов Мособлдумы. По делу о чувашских выборах согласился с позицией Конституционного суда, но заявил, что КС не должен был рассматривать этот вопрос, находящийся в юрисдикции Верховного Суда Чувашии. По делу об измене Родине заявил, что вопрос не получил разрешения в Конституции и не относится к числу конституционных, а значит должен рассматриваться Конституционным Судом. Вопрос о сроках ознакомления с обвинением трактует как не нашедший разрешения в Конституции, а решение КС о том, что неконституционная норма утрачивает силу через 6 месяцев, считает противоречащим общим принципам конституционного права и закону о КС. Вопрос об отзыве депутата Мособлдумы также считал неразрешенным в Конституции РФ.