Пилипенко, Юрий Сергеевич: биография

Регулирование оказания квалифицированной юридической помощи

Работа в сфере совершенствования законодательства, регулирующего оказание квалифицированной (профессиональной) юридической помощи, в целях более полного обеспечения конституционных прав граждан, защиты прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц. В 2014 г. руководил рабочей группой Совета ФПА РФ по подготовке предложений ФПА РФ относительно предусмотренного Государственной программой «Юстиция» проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, направленных в Минюст России. Участвует в деятельности межведомственной рабочей группы, которая под руководством Минюста России ведет подготовку проекта данной Концепции, а также законопроекта о поправках в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и другие законодательные акты.

Организация системной экспертной деятельности Федеральной палаты адвокатов РФ

Для совершенствования законопроектной работы в области повышения правовой защищенности граждан и организаций по его инициативе на заседании Совета ФПА РФ 21 апреля 2015 г. было принято решение об организации системной экспертной деятельности Федеральной палаты адвокатов РФ. Согласно договоренностям, достигнутым с рядом государственных органов, в ФПА РФ поступают на экспертизу все законопроекты, имеющие важное общественное значение. Создан институт советников ФПА РФ — авторитетных специалистов, которые готовят заключения на данные законопроекты по вопросам, находящимся в сфере их компетенции. Эти документы от имени ФПА РФ направляются в органы государственной власти и публикуются на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов РФ (www.fparf.ru) в рубрике «Правовые позиции ФПА РФ»).

Взаимодействие ФПА РФ с комитетами Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ по вопросам совершенствования действующего законодательства и правоприменительной практики. Представители ФПА РФ регулярно участвуют в работе конференций и круглых столов, по итогам которых профильные комитеты палат парламента готовят рекомендации по развитию соответствующих сфер правовой системы, направленному на обеспечение и защиту прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц, облегчение их доступа к правосудию. Так, 24 апреля 2015 г. Комитет Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству провел с участием представителей ФПА РФ круглый стол «Особенности законодательного регулирования осуществления консалтинговой и аудиторской деятельности иностранных компаний: российский и зарубежный опыт», где проблемы деятельности в России иностранных юридических компаний рассматривались применительно к вопросам регулирования сферы квалифицированной (профессиональной) юридической помощи в целом.

Сотрудничество Федеральной палаты адвокатов РФ с Советом при Президенте Российской Федерации

Активно развивает сотрудничество Федеральной палаты адвокатов РФ с Советом при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), в рамках которого реализуется ряд важных программ, направленных на расширение участия адвокатов в деятельности государственных и негосударственных правозащитных организаций, повышение правовой защищенности граждан. Так, 31 марта 2015 г. СПЧ с участием ФПА РФ провел специальное заседание «Роль адвокатуры в правозащитной деятельности», на котором обсуждались в том числе вопросы регулирования сферы оказания квалифицированной (профессиональной) юридической помощи, укрепления адвокатского статуса, защиты профессиональных прав адвокатов. По результатам анализа дискуссии постоянные комиссии СПЧ по судебной реформе и прецедентным делам готовят рекомендации, которые будут скорректированы с учетом замечаний ФПА РФ, а затем поставлены на голосование Совета и представлены Президенту РФ. При активном участии ФПА РФ и СПЧ проводится первый национальный правозащитный форум «Адвокатура и гражданское общество», посвященный актуальным проблемам защиты прав граждан в Российской Федерации, значимым вопросам развития адвокатуры и других институтов гражданского общества, правозащитного сообщества, а также их взаимодействию с органами публичной власти.

Национальная премия в области адвокатуры и адвокатской деятельности

Является инициатором учреждения в 2008 г. высшей награды адвокатского сообщества — Национальной премии в области адвокатуры и адвокатской деятельности, которая один раз в два года на торжественной церемонии с участием представителей публичной власти и юридической науки вручается наиболее профессиональным и авторитетным адвокатам и адвокатским образованиям, что способствует повышению престижа адвокатуры в обществе.

Защита прав предпринимателей

По его инициативе и при личном участии заключены соглашения и активно развивается сотрудничество ФПА РФ с рядом правозащитных организаций, в частности, с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. В соответствии с подписанным 14 декабря 2014 г. соглашением о сотрудничестве института Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и Федеральной палаты адвокатов РФ в ряде субъектов РФ переведено на системную основу участие адвокатов в деятельности «pro bono» для решения возникающих в сфере правоприменения проблем предпринимателей по их обращениям, поступающим в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей.