Татьяна Георгиевна Мерзлякова (16 мая 1957 года, село Советское, Алтайский край, СССР) — журналист, политический деятель, Уполномоченный по правам человека в Свердловской области с 4 июня 2001 года. Является старейшим (по продолжительности пребывания на своем посту) региональным омбудсменом России.
Ранние годы
Татьяна Мерзлякова родилась 16 мая 1957 года в семье служащих в селе Советское (Алтайский край). В 1979 году окончила факультет журналистики Уральского государственного университета им. А. М. Горького и по распределению в 1979 году направлена на работу в газету города Реж (Свердловская область).
Журналистская деятельность
В Реже с 1979 года Мезлякова работала в газете «Режевская весть» (до 1990 года издание называлось «Правда коммунизма»): корреспондент, заведующая отделом экономики, главный редактор. Также Мерзлякова являлась членом Союза журналистов СССР и делегатом его VI съезда, проходившего с 14 по 16 марта 1987 года. За серию публикаций «Малая деревня» была удостоена премии Союза журналистов СССР за 1986 год. В советский период Мерзлякова была верным членом КПСС — даже была избрана делегатом на последний (XXVIII) съезд КПСС.
Депутат (1991—2001 годы)
В 1991—1993 годах Мерзлякова была депутатом Режевского городского совета народных депутатов. В 1996 году стала депутатом Областной думы Законодательного собрания Свердловской области, где заняла пост заместителя председателя комитета по социальной политике. В 2000 году Мерзлякова стала советником председателя правительства Свердловской области по социальным вопросам.
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области
Свердловская область стала вторым (после Башкирии) регионом России, который ввел у себя должность Уполномоченного по правам человека. 4 ноября 1997 года первым Уполномоченным по правам человека в Свердловской области стал В. В. Машков. Однако 15 февраля 2001 года в связи с болезнью он подал заявление об отставке. Машков действительно был тяжело болен и скончался 27 марта 2001 года. Новым Уполномоченным стала Татьяна Мерзлякова, избранная депутатами областного парламента 24 мая 2001 года и переизбранная на новый срок 8 июня 2006 года. Перед первым избранием на должность омбудсмена Татьяна Мерзлякова встречалась со свердловскими правозащитниками, которые одобрили ее кандидатуру. Мерзлякова вступила в должность омбудсмена 4 июня 2001 года, принеся присягу.
Первые годы деятельности
По словам свердловского правозащитника М. И. Трепашкина первые полтора — два года деятельности у Мерзляковой не возникало принципиальных разногласий с общественными правозащитниками. В декабре 2001 года Мерзлякова устроила правозащитникам встречу с губернатором Свердловской области Э. Э. Росселем. Также в 2001 году Мерзлякова заключила соглашения с рядом свердловских правозащитных организаций. Первое время правозащитников пускали в свердловский региональный парламент слушать ежегодные доклады регионального омбудсмена. В дальнейшем отношения Мерзляковой и части свердловских правозащитников испортились. В 2007 году Мерзлякова так отозвалась о правозащитниках: «Опыт шести лет работы с правозащитным сообществом позволяет это, что правозащитник-критик, правозащитник-диссидент даже в этой своей миссии обличителя пороков властей (которые, несомненно, есть) становится сегодня малопродуктивен, а бывает и деструктивен, если не предлагает кроме этого еще что-то.».
«Несменяемый» омбудсмен
При вступлении Мерзляковой в должность областной закон запрещал одному лицу занимать должность Уполномоченного более двух сроков подряд, но затем эту норму исключили и Мерзлякова была переизбрана на третий срок 9 мая 2011 года. Среди региональных омбудсменов России Мерзлякова всегда выделялась тем, что имела высшее журналистское образование, в то время как ее коллеги из других регионов были в основном юристами. По состоянию на 1 июля 2013 года из 73 российских действующих региональных омбудсменов высшее журналистское образование было только у 2 человек (в том числе только у одного первое высшее). Из 39 региональных бывших Уполномоченных высшего журналистского образования не имел никто. Таким образом, Мерзлякова стала единственным журналистом по первому высшему образованию в России, ставшим региональным уполномоченным по правам человека.
